К основному содержимому

← Блог · Документы и допуски

Миграционный учёт работников склада в Москве и области — 2026

Обновлено: 7 мин чтенияРедакция АПВ — СИСТЕМА

Какие документы проверить у иностранных работников, кто подаёт уведомления в МВД и как работает учёт через приложение «Амина». Разбираем обязанности заказчика и подрядчика, сроки и ответственность за нарушения.

Важно

Материал носит обзорный характер и не заменяет консультацию юриста. Нормы зависят от статуса иностранца, договоров, адреса пребывания и участия в специальном порядке в Москве и Московской области.

Что проверить перед выходом на объект

Согласуйте с подрядчиком реестр по каждому человеку: гражданство и правовой статус, срок действия разрешительных документов, адрес учёта по месту пребывания, кто работодатель или заказчик работ по 115-ФЗ, кто принимающая сторона по 109-ФЗ — если эта роль применима.

Зафиксируйте правило допуска: нет действующих документов — нет работы на площадке, и порядок замены при отказе в допуске.

Отдельно проверьте требования арендодателя, промпарка и внутренних регламентов объекта — они могут быть строже минимума по закону.

Статус работника и применимый порядок

На одном складе могут одновременно работать граждане РФ, граждане ЕАЭС, иностранцы с патентом, временно пребывающие по иным основаниям. Набор процедур разный — универсальный чек-лист «для всех иностранцев» не подходит.

Перечень документов зависит от гражданства и статуса работника. До допуска согласуйте с подрядчиком, какие документы он проверяет и какие подтверждения предоставляет заказчику.

Специальный порядок в Москве и Московской области (эксперимент)

С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года действует эксперимент по Федеральному закону № 121-ФЗ. Для участников, перечисленных в ст. 5, общий порядок глав 3–4 109-ФЗ заменяется специальным, с учётом исключений в той же статье.

К эксперименту, в частности, относятся (по ч. 1 ст. 5 № 121-ФЗ): иностранцы, прибывшие без визы для работы по патенту; предусмотренные законом безвизовые работники, которым не нужны патент или разрешение на работу (с исключением граждан Беларуси); предусмотренные законом случаи изменения цели визита; с 1 сентября 2026 года — отдельные безвизовые категории с нетрудовой целью пребывания свыше 90 календарных дней.

Участник эксперимента ставится на учёт по адресу уполномоченной организации (работодателя, принимающей стороны или иного лица по закону). Этот адрес не означает, что организация предоставляет жильё: это учётная точка в приложении «Амина». Фактическое проживание, учёт и право работать — разные вопросы; смешивать их в договоре с подрядчиком нельзя.

Приложение «Амина» не отменяет исключений из ст. 5 № 121-ФЗ. Для категорий вне эксперимента сохраняется общий порядок 109-ФЗ.

Участнику нужно своевременно передавать геолокацию и сообщать об изменении фактического местонахождения в порядке, установленном экспериментом. При длительном отсутствии геолокации МВД может инициировать снятие с учёта; включение в реестр контролируемых лиц связано с законностью пребывания и режимом высылки, а не с любым формальным сбоем приложения без иных оснований.

Кто работодатель, принимающая сторона и кто подаёт уведомления

Миграционный учёт по месту пребывания (109-ФЗ, в т.ч. ст. 20, ст. 21) связан с тем, где человек фактически пребывает, а не с названием «аутсорсинг» в коммерческом договоре.

В общем порядке принимающей стороной часто выступает тот, кто предоставляет помещение для фактического проживания (собственник жилья, гостиница, работодатель — по основаниям закона).

Уведомление о заключении или прекращении договора с иностранцем подаёт работодатель или заказчик работ по соответствующему договору — п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ. Это отдельная процедура от учёта по месту пребывания.

Название договора не делает подрядчика автоматически принимающей стороной и не снимает обязанности заказчика, если по фактам они на нём. Распределение ролей фиксируют договоры с работником, жильё, учёт и приложения к договору с подрядчиком.

Сроки по процедурам

Уведомление работодателя/заказчика работ о договоре с иностранцем — 3 рабочих дня с даты заключения или прекращения договора; обязанное лицо — работодатель или заказчик работ; отсчёт — с даты события; норма — п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ.

Постановка на учёт по месту пребывания (общий порядок) — как правило, 7 рабочих дней с даты прибытия в место пребывания; обязанное лицо — принимающая сторона или иное лицо по 109-ФЗ; есть исключения по статусу и специальный порядок в Москве и области.

Граждане Беларуси — по ст. 3 Соглашения РФ и Беларуси от 24.01.2006 освобождение от регистрации по месту пребывания на 90 дней с даты въезда; это не единый срок для всего ЕАЭС.

Патент: Москва и Московская область — с 01.09.2025 возможна работа по одному патенту в обоих субъектах (см. сообщение ЕМЦ МО). Уведомления подаются в каждом субъекте фактической работы. Если работа в другом субъекте началась после уже поданного уведомления — 3 рабочих дня с начала работы там (п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ).

Уведомление иностранного работника по патенту — в течение двух месяцев со дня выдачи патента; обязанное лицо — сам иностранец; не смешивать с трёхдневным уведомлением работодателя (п. 7 ст. 13.3 № 115-ФЗ).

Дактилоскопия и фото — для прибывших работать: 30 календарных дней с въезда либо при обращении за патентом/разрешением — по п. 13 ст. 5 № 115-ФЗ; как правило, однократно; это не медосмотр.

В специальном порядке Москвы и области сроки и способ подачи могут отличаться — сверяйте ст. 5 № 121-ФЗ и регламент «Амина».

Документы и подтверждения по статусу

Для оформления патента закон допускает предусмотренные варианты медицинского обеспечения (включая договор на платные медуслуги и ОМС при наличии права) — см. 115-ФЗ.

Для временно пребывающего высококвалифицированного специалиста при заключении трудового договора действует отдельное требование к медобеспечению — ст. 327.3 ТК РФ. Для других категорий проверьте требования, относящиеся к их статусу и процедуре оформления.

С 1 сентября 2026 года изменён порядок медицинского освидетельствования иностранных граждан: № 162-ФЗ, новая ст. 4.2 № 115-ФЗ. Уточните у подрядчика, как он проверяет прохождение освидетельствования и контролирует сроки.

Требования при получении патента и при заключении трудового договора различаются. Не исходите из того, что всем складским работникам нужен один и тот же полис.

Что запросить у подрядчика и закрепить в договоре

Кто является работодателем или заказчиком работ по 115-ФЗ и кто обеспечивает учёт по месту пребывания там, где это применимо — по фактам, а не по формулировке в презентации.

Обязанность не допускать на объект работника с просроченными или отсутствующими документами; срок и порядок замены; периодическая выгрузка реестра с датами действия.

Право заказчика на выборочную проверку документов (вторая линия) — см. отдельный материал блога. Выборочный контроль контрагента не заменяет проверку законности допуска каждого привлекаемого работника.

Объём миграционного сопровождения, жильё, медицина и включение в ставку — только по КП и договору после обсуждения объекта.

Ответственность за нарушения (ориентиры на 11.10.2026)

**Ст. 18.9 КоАП** — нарушения правил миграционного учёта принимающей стороной. Для юридических лиц по ч. 4 — штраф 400 000–500 000 рублей (с исключениями в норме). Применимость к ИП и должностным лицам — по примечаниям к статье.

**Ст. 18.15 КоАП** — незаконное привлечение к труду и нарушения уведомлений. Для юрлиц вне специальных регионов: ч. 1 — 250 000–800 000 рублей, ч. 3 — 400 000–800 000 рублей. В Москве и Московской области нарушения ч. 1–3 по ч. 4 — 400 000–1 000 000 рублей либо приостановление деятельности на 14–90 суток (альтернатива, не суммирование). Ответственность может наступать по каждому иностранцу.

Точно называйте категорию нарушителя и часть статьи; не переносите размеры штрафа для юрлиц на другие субъекты без проверки нормы.

Частное агентство занятости и фактическая модель труда

Проверяйте аккредитацию частного агентства занятости в реестре, а не «лицензию» с похожим названием.

Название договора «аутсорсинг» не определяет законность фактического предоставления труда. См. ст. 56.1 ТК РФ о запрете заёмного труда при фактическом управлении чужими работниками.

Реестр контролируемых лиц

Единый реестр контролируемых лиц связан с законностью пребывания иностранца и последствиями, включая режим высылки. Не любое формальное нарушение на объекте автоматически означает включение в реестр.

Связь с услугой АПВ — СИСТЕМА

На сайте описана услуга миграционного сопровождения в составе работы с персоналом на объекте. Состав услуги, стороны по договору с работником и подтверждения для заказчика согласуются в заявке и КП.

Базовая услуга аутсорсинга складского персонала; ориентир по численности — калькулятор.

Проверенные источники

pravo.gov.ru — официальные редакции федеральных законов.

Госуслуги — электронная подача отдельных уведомлений по 115-ФЗ, где это предусмотрено законом.

мвд.рф — разделы по миграционному учёту и разъяснения по эксперименту и приложению «Амина».

Справочно: consultant.ru, garant.ru — тексты норм (не сайты госорганов).

Материал обновлён 11 октября 2026 года; дата первой публикации — 20 мая 2026 года.

Автор

Редакция АПВ — СИСТЕМА

Практическая памятка для руководителя склада и специалистов по закупкам. Перед решениями сверяйте действующие редакции на pravo.gov.ru и с вашим юристом.